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珠海横琴新区地方税务局2014年工作总结
打印本页发表时间: 2015-04-20 15:27 浏览次数:信息来源: 珠海横琴新区地方税务局 字号:
 

 

2014年是横琴新区发展“五年成规模”之年。在省、市地税局和新区党政的正确领导下,横琴新区地税局坚持依法行政,锐意改革创新,税费收入持续高速增长;积极简政放权,深化征管改革,在推进政策创新、优化纳税服务、强化绩效管理和作风建设方面取得显著成效,多个工作亮点得到新区党政领导的批示肯定,便民服务赢得横琴纳税人的口碑,获赠表扬锦旗和表扬信十多次,荣获“全国工人先锋号”、连续四年新区“先进基层党组织”等称号,有力地发挥了税收职能作用,为全省地税系统科学发展和横琴的开发建设做出新贡献。现将一年来的工作总结如下:

一、抓好组织收入,税费总量再上新台阶

紧紧把握横琴经济发展形势,强化重点税源企业和重点建设工程项目的动态监控,实施信息管税、深化数据分析、加强风险管理,超额完成了全年各项税费收入任务。

(一)税费总量大幅增长。全年组织各项税费收入46.2亿元,同比增收29.5亿元,同比增长177.1%。其中,组织国内税收收入42.8亿元,同比增长189.8%;其他收入1.5亿元,同比增长63.7%;社保费收入1.8亿元,同比增长90.7%。国内税收收入中,中央级收入11.3亿元,同比增长224.1%;省级收入12.0亿元,同比增长115.5%;区级收入19.5亿元,同比增长241.7%

(二)税收质量不断提升。第三产业成为收入主体,在金融业、房地产等行业的带动下,第三产业税收为38.5亿元,占国内税收收入90.0%。行业结构持续优化,租赁和商务服务业、房地产业、金融业占国内税收收入比重分别为46.8%22.4%13.5%。主体税种日渐均衡,营业税、企业所得税和个人所得税分别占国内税收收入比重分别为28.0%29.5%14.6%

(三)税源不断壮大。横琴优惠政策和服务环境吸引企业加速入驻,2014年管辖纳税户7118户,是2010年的15.8倍,全年新办企业2906户,平均每月新办250户。企业纳税人占比近九成,注册资本1000万元以上的超过三分之一。

二、持续深化改革,税收征管质效达到新水平

(一)深化商事登记改革,率先在全省实施地税、国税、工商、质监及公安5个部门“四证联办”,实现“一个平台、一表通用、一次填报、统一收件、统一发证、统一归档”,大幅提升效率。

(二)简化审批优化流程,税务行政审批事项和税种备案事项简化力度分别达到57%58%,涉税事项八成前移至办税前台受理,2014年受理办结前移涉税业务超过2万项。

(三)加强税收风险管理,建立税收风险管理制度,实现风险任务扎口推送,组建风险指标库和风险评估模型,规范风险应对流程,通过印花税等指标模型推送任务23户,入库印花税65万元,风险应对整体有效率达到86.95%

(四)抓好数据分析应用,通过数据逻辑关联查找疑点, 开展“一税两费”、股权变更、实收资本印花税、堤围防护费等多项分析比对工作,对存在工商股权变更的185户企业开展核查工作。

(五)实现金税三期系统顺利上线,稳步推广电子办税服务厅。按照省、市局部署强化培训、反复演练并开展大量实际业务测试,保证系统模块操作正常、业务办理通畅,金三系统18日正式单轨运行以来,窗口业务办结率100%,纳税服务实现零投诉。

三、创新服务举措,税收政务环境建设取得新突破

(一)率先推出《95项便民办税服务承诺》,切实开展“便民办税春风行动”。对包括税务登记、社保登记、发票业务、纳税申报、完税证明、税收减免及备案共795项的涉税事项,承诺资料齐全即时办结。

(二)认真落实全国县级纳税服务规范,设立导税服务专区,推行免填单、一次性告知、首问责任等制度,坚持开展个性化纳税服务,今年以来受理预约办税165次,午间值班及延时服务约350小时,举行“税企之桥”专题培训22场,受到纳税人的广泛好评。

(三)探索推行纳税信用“红黑榜”,依托“四证联办”平台和横琴信用网建立信用联动共享机制,搭建信息公开与主动推送服务平台,对不同信用等级的纳税人实施分类管理,多部门联动监管,促进横琴新区“诚信岛”建设。

(四)推进国地税深度合作,坚持联合宣传、登记、纳税评估和个体户评税,进一步节约办税成本,提高服务质量;联合对2013年度“横琴新区纳税二十强”企业进行表彰,逐步建立国地税税收政策执行、政务信息等工作交流机制。

四、推进政策创新,服务横琴开发开放实现新跨越

(一)推动横琴产业优惠目录的落地,落实好横琴新区15%税率企业所得税优惠政策,制定优惠办理指南,向管委会提交优惠政策分析及建议,报送粤港澳现代服务业研究、横琴产业发展等调研,获党政领导批示肯定。

(二)加强与港澳财税部门的交流合作,推动港澳居民个人所得税税负差额补贴实施细则正式出台,协助横琴新区开展特殊人才奖励工作,配合管委会将全国首宗港澳个税补贴顺利发放到位。

(三)为重点企业和政府职能部门提供“税收顾问”,解答涉税难题80余宗,参加澳门国际贸易投资展览会等新区招商研讨和推介会20多次,在香港商报、中国税务报、珠海特区报等主流媒体报道税收政策及服务十多次。

(四)落实省局税收优惠管理办法,规范事项的申请受理、审批备案管理、政策宣传等,健全税收优惠后续管理机制,2014年累计减免税5371.96万元。其中小微企业减免65.82万元,企业所得税汇算清缴备案减免3760万元、预缴备案减免461.84万元。

五、实施科学管理,队伍和文化建设呈现新面貌

(一)继续抓好绩效管理工作,做好指标的分类衔接、过程监控,先后组织月度、半年和全年绩效考核,实施能级管理,做好“智能决策”平台及风险防控模块的开发上线;深入开展全省绩效文化调研,打造“组织和个人的成长导航”的横琴特色绩效文化。

(二)创新教育培训模式,打造“海琴”业务沙龙新平台,开展“深化改革”、“最后一公里差什么”大讨论,将共识的意见建议运用于解决实际问题,取得良好成效。制定海琴人才库和新入职人员管理办法,采取导师制、以老带新的方式实现岗位练兵常态化,在台山税校举办全员培训1期,开展“三大课堂”26700人次, 1人入选国家税务总局领军人才。

(三)持续开展连心桥活动,严格实施每月“局长接访日”和重大项目局领导挂联制度,班子走访企业10余次,形成连心桥日记200多篇。

(四)规范政务管理,建立督查督办工作倒逼机制,顺利完成全局32项重点工作任务,办文办会、机要保密、税收舆情、财务管理以及后勤服务保障的水平进一步提高。

(五)加强文化工程建设,丰富图书室书籍,累计出版海琴刊物6期,建立党团员学习园地,与横琴国税、征收分局等单位开展篮球、乒乓球等比赛活动,提升队伍的活力和凝聚力。

六、加强作风建设,党风廉政和内控工作取得新成绩

(一)深入开展党的群众路线教育实践活动,举行交流讨论、现场教学等多种专题学习,采取民主评议、座谈会、接访走访等渠道征集意见,召开专题民主生活会查摆班子及成员“四风”问题,立行立改解决销号“四风”问题、干部职工、纳税人及社会各界诉求147条,销号率100%,草拟修订制度12项,初步形成作风建设长效机制。

(二)落实八项规定,进一步规范公务接待,精简会议和文件,规范公车使用,接手并加强饭堂管理,“三公”经费同比去年减少78%。

(三)巩固内控机制建设成果,开展内控风险“回头看”专项自查,对排查出的5个风险点制定防控措施13条,结合每月绩效考核做好风险公示,结合半年绩效考核实施风险监察。

(四)加强党风廉政建设,落实党风廉政责任制,开展税收执法和财务检查,加强与新区廉政办、检察院、法院的工作联系,发挥内外监督作用;举办廉政专题培训,召开两员座谈会、税企座谈会,认真组织开展纪律教育月活动,确保队伍风清气正、廉洁从税。

 

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